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整治“內卷式”競爭，推動建材行業(yè)穩(wěn)增長！國家再次出手了！
近期，國家利好政策頻出，如六部門聯(lián)合印發(fā)《建材行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025—2026年）》；如國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局發(fā)布《關于治理價格無序競爭維護良好市場價格秩序的公告》……
那么，這一系列政策的發(fā)布，將給照明行業(yè)帶來哪些影響？又有哪些內容值得照明企業(yè)重點關注？本期，大照明為你解讀！

01  穩(wěn)增長
六部門合力推動建材行業(yè)穩(wěn)增長

日前，工業(yè)和信息化部門、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部六部門聯(lián)合印發(fā)《建材行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025—2026年）》，旨在合力推動建材行業(yè)穩(wěn)增長。

《方案》指出，建材行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎產(chǎn)業(yè)，是改善人居環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要支撐，是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的重要力量。當前，建材行業(yè)市場需求不振，結構性問題突出，行業(yè)穩(wěn)增長任務艱巨。
為此，《方案》明確提出2025—2026年的工作目標，即推動建材行業(yè)恢復向好，盈利水平有效提升，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷增強，推動綠色建材等產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長。其中，2026年綠色建材營收力爭超過3000億元，綠色低碳和數(shù)字化發(fā)展水平明顯提高。
具體來看，《方案》通過“控總量、優(yōu)供給、促轉型、擴需求”多維發(fā)力，推動建材行業(yè)從“規(guī)模擴張”轉向“質量提升”，進而構建起建材行業(yè)穩(wěn)增長體系，實現(xiàn)質的提升與量的合理增長。
《方案》直擊建材行業(yè)產(chǎn)能過剩痛點，以嚴禁新增產(chǎn)能和開展風險預警控總量，嚴禁新增水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)能，新建改建項目須制定產(chǎn)能置換方案，以市場化運作加快低效產(chǎn)能退出；同時，引導資源要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚，培育世界一流建材企業(yè)。
除以傳統(tǒng)建筑材料升級和先進無機非金屬材料發(fā)展優(yōu)供給外，供給端還以綠色化、數(shù)字化改造促轉型，發(fā)揮建材行業(yè)數(shù)字化轉型推進中心作用，推動關鍵業(yè)務場景適應性改造與規(guī)模化升級，培育一批典型場景、標桿工廠、標桿企業(yè)。
此外，《方案》指出，同步實施“人工智能+建材”行動，優(yōu)先面向水泥、平板玻璃行業(yè)部署場景模型，建設行業(yè)大模型；加快綠色低碳改造，推進培育六“零”工廠，優(yōu)化建材行業(yè)能源結構，發(fā)展先進陶瓷等新材料。
在需求端，則通過持續(xù)開展綠色建材下鄉(xiāng)活動，加力擴圍實施家裝廚衛(wèi)“煥新”行動，提升政府綠色建材采購比例等擴內需，同步加強“一帶一路”合作促出海，暢通內外市場雙循環(huán)，激發(fā)市場消費潛能。
綜上，《方案》形成“供給優(yōu)化—產(chǎn)業(yè)升級—市場拓展”的閉環(huán)設計，既解當下產(chǎn)能之困，更鋪就智造轉型之路。

02  反內卷
兩部門發(fā)文治理價格無序競爭

為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，依法依規(guī)治理企業(yè)無序競爭，近日，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局發(fā)布《關于治理價格無序競爭維護良好市場價格秩序的公告》。

《公告》指出，價格競爭是市場競爭的重要方式之一，但無序競爭會對行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品創(chuàng)新、質量安全等造成負面影響，不利于國民經(jīng)濟健康發(fā)展。國家支持公平、公開、合法的市場競爭，維護正常的價格秩序。
《公告》要求，實行市場調節(jié)價的商品和服務，經(jīng)營者應當按照價格法規(guī)定，遵循公平、合法和誠實信用的原則，以生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況為基本依據(jù)，依法行使自主定價權，自覺維護市場價格秩序，共同營造公平競爭、有序競爭的市場環(huán)境。
《公告》提出，對價格無序競爭問題突出的重點行業(yè)，指導行業(yè)協(xié)會等有關機構調研評估行業(yè)平均成本，為經(jīng)營者合理定價提供參考；同時，要求行業(yè)協(xié)會嚴格遵守《價格法》《反壟斷法》等相關規(guī)定，促進行業(yè)自律，引導經(jīng)營者共同維護行業(yè)公平競爭秩序。

對于價格無序競爭的競爭者，《公告》提出三方面監(jiān)管措施：
一是提醒告誡。對涉嫌價格無序競爭的經(jīng)營者進行提醒告誡，要求其自覺規(guī)范價格行為，嚴守價格競爭底線；
二是監(jiān)管執(zhí)法。對提醒告誡后仍未規(guī)范價格行為的經(jīng)營者予以重點關注，必要時開展成本調查、價格監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)價格違法違規(guī)問題的，依法予以查處；
三是失信懲戒。充分發(fā)揮信用監(jiān)管作用，依法依規(guī)實施失信懲戒。  

《公告》還要求，經(jīng)營者應當嚴格遵守招標投標法、招標投標法實施條例規(guī)定，自覺規(guī)范招標投標行為，不得以低于成本的報價競標，保障產(chǎn)品和服務質量。
此外，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局將會同行業(yè)主管部門指導各地加強政策宣貫，提示經(jīng)營者依法合規(guī)經(jīng)營，規(guī)范價格行為，維護良好市場價格秩序。